根据工作安排，省科技厅组织制定了《湖北省技术合同认定登记管理办法》（以下简称《管理办法》）。为更好理解和实施《管理办法》，现解读如下。

一、制定背景与过程

为规范全省技术合同认定登记工作，进一步优化技术市场营商环境，我处严格对标《技术合同认定登记工作指引》（国科火字〔2022〕159号）《技术合同认定登记管理办法》（国科发政字〔2000〕063号）等政策要求，系统梳理北京、上海、江苏、安徽等先进省市实践经验，结合我省技术合同认定登记工作实际，在充分调研论证、多次专题研讨的基础上，广泛征求相关单位意见建议，经反复修改完善，形成此《管理办法》。

二、总体考虑

《管理办法》制定过程中，重点把握以下原则：

一是坚持依法依规，强化制度衔接。严格依据《中华人民共和国民法典》《技术合同认定登记工作指引》（国科火字〔2022〕159号）等法规政策，系统梳理技术合同的定义、类型及核心内容条款；对照《技术合同认定登记工作指引》要求，细化登记机构的设立条件与法定职责；援引《技术合同认定登记管理办法》关于技术合同审核程序与标准的规定，确保制度设计合法合规、上下贯通。

二是坚持问题导向，破解实操痛点。针对我省技术合同认定登记工作中存在的权责边界不清、登记机构管理机制不健全等突出问题，着力破解实操层面的堵点难点。针对“登记机构职责模糊”问题，明确分级管理责任；针对“登记效率不高”问题，优化审核流程、压缩办理时限。

三是强化服务意识，优化市场环境。聚焦服务效能提升，通过优化登记流程、精简材料清单、推行“一网通办”等措施，着力打造便捷高效的技术市场服务环境；同步强化对登记机构及从业人员的全流程管理，通过明确岗位职责、规范操作标准、健全考核机制等方式，切实维护登记工作的规范性和权威性，助力我省技术市场高质量发展。